Версия для слабовидящих

Итоги анкетирования и ответы на вопросы, полученные в ходе публичных обсуждений

27.04.2018

Итоги анкетирования и ответы на вопросы, полученные в ходе публичных обсуждений 23 апреля 2018 г.

 

           По итогам публичных слушаний присутствующими были заполнены анкеты о вопросах правоприменительной практики при осуществлении надзорных мероприятий, проводимых Государственной инспекцией труда в Тверской области, в которых отражены вопросы правоприменительной практики, возникающие при осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и по пятибалльной шкале оценено проведенное публичное мероприятие (по тематической направленности, по программе, по квалификации выступающих, по организации мероприятия), отражено мнение о необходимости введения в практику проведение подобных мероприятий.

        Анализ результатов анкетирования участников публичного обсуждения правоприменительной практики показывает, что абсолютное большинство (100%) высказывают мнение о необходимости введения в практику работы Гострудинспекции регулярное проведение подобных мероприятий. Средний балл по проведенному мероприятию выглядит следующим образом (по 5-ти бальной шкале):

- по тематической направленности - 5;

- по программе - 5;

- по квалификации выступающих - 5;

- по организации мероприятия - 4,95.

        Общий  средний балл проведенного мероприятия составил -  4,98.

 

        По завершению мероприятия до участников была доведена информация о месте и времени проведения следующего публичного слушания Государственной инспекции труда в Тверской области за 2 квартал 2018 г.

 

 

СВЕДЕНИЯ

по обобщенным ответам на вопросы (обращения), полученные вовремя проведения публичных обсуждений правоприменительной практики Государственной инспекции труда в Тверской области за 1 квартал 2018 г.

 

Вопрос № 1: Какая предусмотрена  административная ответственность работодателя за не заключение трудового договора?

Ответ:

Статья 5.27. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 272-ФЗ)

 

1. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

2. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

3. Фактическое допущение к работе лицом, не уполномоченным на это работодателем, в случае, если работодатель или его уполномоченный на это представитель отказывается признать отношения, возникшие между лицом, фактически допущенным к работе, и данным работодателем, трудовыми отношениями (не заключает с лицом, фактически допущенным к работе, трудовой договор), -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

4. Уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

5. Совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 3 или 4 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

6. Невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

7. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

 

 

Вопрос № 2: Назовите санкции, предусмотренные ст. 145.1 УК РФ

Ответ:

Статья 145.1. Невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат

(в ред. Федерального закона от 23.12.2010 N 382-ФЗ)

 

1. Частичная невыплата свыше трех месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат, совершенная из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем - физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, -

наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года.

(в ред. Федерального закона от 07.12.2011 N 420-ФЗ)

2. Полная невыплата свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат или выплата заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем - физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, -

наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

(в ред. Федерального закона от 07.12.2011 N 420-ФЗ)

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они повлекли тяжкие последствия, -

наказываются штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.

Примечание. Под частичной невыплатой заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат в настоящей статье понимается осуществление платежа в размере менее половины подлежащей выплате суммы.

 

 

Вопрос № 3: Подскажите, какие документы и куда необходимо подавать после прохождения специальной оценки условий труда?

Ответ:

       На данный момент предусмотрена единственная обязанность работодателя о направлении в территориальную государственную инспекцию труда (по месту нахождения работодателя) декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда (только в отношении рабочих мест, на которых вредные и (или) опасные производственные факторы по результатам специальной оценки труда не выявлены).

         Порядок и сроки подачи данной декларации установлены Приказом Минтруда России от 07.02.2014 N 80н "О форме и порядке подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, Порядке формирования и ведения реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда".

         Декларация может быть передана работодателем в государственную инспекцию труда лично, отправлена почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении, либо направлена в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью работодателя, посредством заполнения формы декларации на официальном сайте Федеральной службы по труду и занятости в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

 

Вопрос № 4: Какие гарантии и компенсации предоставляются работникам при установлении по результатам специальной оценки условий труда на их рабочих местах вредных условий 2 степени?

Ответ:

        Таким работникам предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск не менее 7 календарных дней, оплата труда в повышенном размере (повышение оплаты труда должно составлять не менее 4 процентов тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда). Сокращенная продолжительность рабочего времени для них не устанавливается.

Нужно ли проводить специальную оценку условий труда в отношении рабочих мест офисных работников (управленческого персонала)?

Вопрос № 5:  У каких работодателей проводится спецоценка условий труда?

Ответ:

 

             Специальная оценка условий труда проводится в отношении условий труда всех работников, работающих у работодателя-организации или работодателя -индивидуального предпринимателя, за исключением только надомников и дистанционных работников.

             В соответствии с ч.4 ст.3 Федерального закона от 28.12.13 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» проведение указанной оценки в отношении условий труда государственных гражданских служащих и муниципальных служащих регулируется федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ о государственной гражданской службе и о муниципальной службе. В настоящее порядок проведения СОУТ в отношении рабочих мест государственных гражданских и муниципальных служащих не установлен, таким образом, проведение СОУТ в отношении указанных рабочих мест не требуется.

Вопрос № 6 : С работником произошел несчастный случай на производстве. Но работодатель не заявил о нем сразу. Подлежит ли он расследованию?

Ответ:  

         Да, государственный инспектор труда проводит расследование при выявлении сокрытого несчастного случая.

Вопрос № 7 : Подскажите, какие документы и куда необходимо подавать после прохождения специальной оценки условий труда?

Ответ:  

         На данный момент предусмотрена единственная обязанность работодателя о направлении в территориальную государственную инспекцию труда (по месту нахождения работодателя) декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда (только в отношении рабочих мест, на которых вредные и (или) опасные производственные факторы по результатам специальной оценки труда не выявлены).

Порядок и сроки подачи данной декларации установлены Приказом Минтруда России от 07.02.2014 N 80н "О форме и порядке подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, Порядке формирования и ведения реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда".

Декларация может быть передана работодателем в государственную инспекцию труда лично, отправлена почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении, либо направлена в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью работодателя, посредством заполнения формы декларации на официальном сайте Федеральной службы по труду и занятости в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Вопрос № 8 : Какие гарантии и компенсации предоставляются работникам при установлении по результатам специальной оценки условий труда на их рабочих местах вредных условий 2 степени?

Ответ:  

         Таким работникам предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск не менее 7 календарных дней, оплата труда в повышенном размере (повышение оплаты труда должно составлять не менее 4 процентов тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда). Сокращенная продолжительность рабочего времени для них не устанавливается.

Вопрос № 9 : Нужно ли проводить специальную оценку условий труда в отношении рабочих мест офисных работников (управленческого персонала)?

Ответ:  

         Да, нужно.

Специальная оценка условий труда проводится в отношении условий труда всех работников, работающих у работодателя-организации или работодателя -индивидуального предпринимателя, за исключением только надомников и дистанционных работников.

Вопрос № 10 : Нужно ли проводить специальную оценку условий труда на рабочх местах государственных и муниципальных служащих?

Ответ:  

         В соответствии с ч.4 ст.3 Федерального закона от 28.12.13 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» проведение указанной оценки в отношении условий труда государственных гражданских служащих и муниципальных служащих регулируется федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ о государственной гражданской службе и о муниципальной службе. В настоящее порядок проведения СОУТ в отношении рабочих мест государственных гражданских и муниципальных служащих не установлен, таким образом, проведение СОУТ в отношении указанных рабочих мест не требуется.